記者手記

　　“出圈”才是便民的王道

　　“15分鐘”，標(biāo)示著時間的尺度，更體現(xiàn)著暖城治理的溫度和美好生活的刻度。

　　15分鐘文化圈、15分鐘養(yǎng)老圈、15分鐘漫步圈，不同需求衍生出的“圈層”交織共存，“圈”出了暖城生活的百般滋味。這不僅是對人本主義城市發(fā)展理念的最好詮釋，也是對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的深情擁抱。

　　而一刻鐘便民生活圈的構(gòu)建，遠(yuǎn)不止于對物理空間的重新組合，它更像是對城市生活方式的詩意奔赴。在暖城，每一個商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局、每一個服務(wù)設(shè)施的提升，都凝聚著對美好生活的向往。居住、工作、休閑交織在一起，形成了一幅和諧、宜居的生活畫卷。這樣的轉(zhuǎn)變，不僅加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)部的互動與聯(lián)系，更提升了居民歸屬感和凝聚力，讓每一個生活在這里的人都能感受到“圈”里的溫暖。

　　幸?！叭肴Α保惨俺鋈Α?。民生福祉的持續(xù)提升，具體到實(shí)處便是一件件“民生小事”。便民只是起步，只有不斷強(qiáng)服務(wù)、補(bǔ)短板、增保障，這些“小”方可在改善服務(wù)民生、促進(jìn)社會治理、暢通城市發(fā)展“微循環(huán)”方面發(fā)揮“大”作用，而一個人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體必會“出圈”。

　　當(dāng)清晨的第一縷陽光灑在地面，康巴什區(qū)青春山街道神華康城這個“寶藏社區(qū)”開始運(yùn)轉(zhuǎn)——

　　小區(qū)離萌寶驛站僅有“一墻之隔”，寶爸寶媽們趿著拖鞋三分鐘就能將孩子送到，主打一個“松弛送娃”；晨練后的大爺大媽從滿世綠源惠鄰超市“滿載而歸”，這里的蔬菜、肉蛋、水果吃著可口放心；買完菜，順便在快遞驛站取幾個包裹。

　　中午，在社區(qū)上班的陳立榮和老伴兒在滿世綠源惠鄰餐廳吃完“打折飯”，溜達(dá)著回家午休；新能源車主將車停在專屬車位“隨手充”，不耽誤下午使用。

　　傍晚時分，打完球大汗淋漓的孩子們、在老年大學(xué)上完課的大爺大媽、在24小時自習(xí)室備考的學(xué)子，老老小小披著晚霞而歸，個個心滿意足，走過氤氳著燒烤的油香、面包的奶香、咖啡的醇香的夜市，煙火氣彌漫，幸福感油然而生。

　　養(yǎng)老、托育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保障、文體服務(wù)……神華康城社區(qū)致力于構(gòu)建“1+N”空間模式，打造一站式綜合服務(wù)中心。

　　“1+N”，承載更多“新可能”?！拔覀兩鐓^(qū)有個零工市場，想找工作只要去登記一下，一兩天就能上崗，就在家門口工作，方便極了。”61歲的陳立榮是社區(qū)的球場管理員，自2022年7月社區(qū)開始運(yùn)營，他就上崗了。作為“元老級”工作人員，陳立榮見證了社區(qū)的變化。“從一座空蕩蕩的大樓，到現(xiàn)在各種設(shè)施齊備，以前大家怕地方閑置，現(xiàn)在好多業(yè)主搶著進(jìn)駐，不僅社區(qū)有集體經(jīng)濟(jì)收入，我們打零工也很方便?！标惲s說的集體經(jīng)濟(jì)收入很可觀，2023年收入30萬元！

　　康城社區(qū)是如何做到既“鼓腰包”，又“富腦袋、強(qiáng)體魄、解民憂”的？

　　2023年7月，神華康城社區(qū)鄰里中心誕生，由康巴什區(qū)青春山街道神華康城社區(qū)居委會100%持股，成立鄂爾多斯市友鄰商業(yè)運(yùn)營管理有限公司。作為康巴什區(qū)首家社區(qū)新型集體經(jīng)濟(jì)公司，其走的每一步都是探索和示范。

　　家中老者要養(yǎng)老更要享老?！拔覀儼滋炜梢缘交顒邮一顒樱砩显诶夏甏髮W(xué)上課，生活特別豐富。”在社區(qū)老年大學(xué)，合唱隊(duì)的大爺大媽們正在排練，悠揚(yáng)的歌聲讓人忍不住駐足聆聽。為了讓老人們老有所樂，社區(qū)老年大學(xué)設(shè)6個系15個專業(yè)21個教學(xué)班級，配備多功能教室800平方米，共享社區(qū)陣地各功能區(qū)3600平方米。

　　在醫(yī)療方面，配備“醫(yī)體養(yǎng)”健康檢測中心，滿足轄區(qū)居民運(yùn)動、健身、身體健康監(jiān)測和康復(fù)等多項(xiàng)需求。同時，引進(jìn)滿世集團(tuán)，建成“高質(zhì)、低價、綠色、有機(jī)”的社區(qū)餐廳和便民超市，并針對老年人、殘疾人、退役軍人等特殊群體給予優(yōu)惠。

　　萌寶有人帶還要高質(zhì)量帶?！懊葘汅A站解決了我家最大的難題?！边@是轄區(qū)很多嬰幼兒家長的心聲。社區(qū)與衛(wèi)生健康、早教中心等相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，建成由市早期教育中心負(fù)責(zé)運(yùn)營、社區(qū)屬地管理的萌寶驛站，成為自治區(qū)首批15個社區(qū)托育服務(wù)試點(diǎn)之一。驛站共設(shè)置乳兒班、托小班、托大班等5個班級，招收6個月至36個月齡寶寶，提供全日托、臨時托、計(jì)時托等就近就便的普惠托育服務(wù)，解決家長的后顧之憂。除了托育服務(wù)，萌寶驛站還經(jīng)常舉行親子指導(dǎo)、家長講座、家長沙龍等活動。

　　健身可以免費(fèi)打球也可以高品質(zhì)“擼鐵”；就餐可以坐雅間悠閑地品嘗美食，也可以快餐式點(diǎn)個搭配好的兩葷一素；閱讀可以坐下來雙手捧書也可以“智慧閱讀”，打開瀑布屏、閱讀機(jī)、繪本桌等智慧書屋設(shè)備，實(shí)現(xiàn)10萬余冊圖書資源全部免費(fèi)閱讀；還有24小時自習(xí)室、法律咨詢、退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化……在這座四層樓的建筑里，來到每一層、打開每一間，都能邂逅很多驚喜。多元業(yè)態(tài)有效提升了社區(qū)微循環(huán)的造血能力，2024年預(yù)計(jì)將帶動消費(fèi)增長約560萬元，節(jié)省社區(qū)陣地運(yùn)營政府保障資金230萬元。

　　“1+N”，加出更多“新體驗(yàn)”。夜幕降臨，當(dāng)城市多數(shù)公共服務(wù)設(shè)施陸續(xù)熄燈時，神華康城社區(qū)的24小時自習(xí)室依舊燈火通明。告別“朝九晚五”的傳統(tǒng)模式，神華康城社區(qū)開啟“全時”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“午間不休息、早晚延時開、周末不打烊”服務(wù)模式。從“早八點(diǎn)打球”到“午間暖城E站臨時休息”，再到“黨群夜話會”，乃至方便居民參與的周末問需會，無論是晨曦微露還是燈火闌珊，這里總有一盞燈為群眾而亮。

　　在這里，年齡不再是參與的門檻，“全齡”活動精彩紛呈。兒童在“青苗學(xué)社”中探索知識的海洋，青年在“科技體驗(yàn)營”中激發(fā)創(chuàng)新火花，老一輩在“書法學(xué)苑”中尋覓文化韻味，寶媽們在“周三幸福營”中發(fā)現(xiàn)自我價值，萌寶在“小手拉大手”活動中與父母增進(jìn)感情，上班族在球場上、健身房里釋放壓力，每一份熱愛都有處安放，每一顆心靈都能得到滋養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了“老有所學(xué)、幼有所樂、青有所為”。

　　“1+N”，探索治理“新模式”?！靶聦W(xué)期馬上開學(xué)了，我們需要給轄區(qū)內(nèi)適齡幼兒家長發(fā)一條萌寶驛站的招生信息。”神華康城社區(qū)網(wǎng)格員巢立霞接到通知后，馬上行動起來，登錄手機(jī)根數(shù)據(jù)小程序，打開居民管理模塊，只用2分鐘就發(fā)完了信息。“這就是‘根數(shù)據(jù)庫’，包括住址、民族、年齡、工作等篩選條件。在年齡欄輸入‘0-3歲’，附加條件欄點(diǎn)擊‘托幼服務(wù)’，所需數(shù)據(jù)就出來了，再將編好的信息一鍵群發(fā)就完成了。”巢立霞說。

　　“一庫掌控”人、房、地、物、任務(wù)事件進(jìn)展等數(shù)據(jù)情況，2023年年底，神華康城社區(qū)作為自治區(qū)試點(diǎn)之一，正式上線“根數(shù)據(jù)庫”系統(tǒng)。系統(tǒng)通過一次錄入，批量導(dǎo)入街道社區(qū)原有數(shù)據(jù)，納入醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等9個部門的18類數(shù)據(jù)，并與公安系統(tǒng)自動比對、關(guān)聯(lián)和糾錯，數(shù)據(jù)信息更加完整準(zhǔn)確，還能一鍵生成民政、醫(yī)保、住建等部門的36張高頻報表，隨用隨取。

　　當(dāng)然，用足線上資源，最終是為了回歸線下?！案鶖?shù)據(jù)庫”上線以來，基層網(wǎng)格員每周填表報數(shù)時間縮短8小時以上，曾經(jīng)被戲稱為“表哥表姐”的社區(qū)工作人員，從繁冗的統(tǒng)計(jì)工作中解放出來，有更多時間和精力集中解決群眾急難愁盼問題，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)跑路、基層減負(fù)、服務(wù)加速”。

　　暖城居民的幸福，隱藏在每一個15分鐘的細(xì)枝末節(jié)里。從神華康城社區(qū)的“小題大做”，可以窺見暖城“人民城市為人民”的貼心溫度。2022年，暖城鄂爾多斯市入選國家“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)城市，并出臺一刻鐘便民生活圈國家試點(diǎn)城市建設(shè)三年（2023年—2025年）行動實(shí)施方案。2025年底，暖城將建成100個“一刻鐘便民生活圈”，以“便民圈”的品質(zhì)升級帶來暖城溫度的再升級，助力更多幸福愿景成功“出圈”。